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经济焦点:这个消极的市场准入列表是不寻常的

    25日,《市场准入负面清单(2018年版)》正式公布  这张清单不一般(经济聚焦)  禁止和许可类事项比试点版缩减约54%  备受广大投资者关注的《市场准入负面清单(2018年版)》(以下简称《清单(2018年版)》)于12月25日正式对外公布,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。  这场市场准入管理模式的重大改革究竟意味着什么?《清单(2018年版)》中禁止和许可类事项,比试点版缩减了约54%,其重要调整主要是什么?为此,本报记者独家专访了国家发展改革委负责同志。  清单以外,市场主体皆可依法进入,各级政府均不再审批

    

    

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      记者:受传统计划经济的影响,我们原来是用正面清单的理念来管理投资,尽管近些年来“放管服”改革取得了显著的成果,但是在市场准入、审批许可等方面,各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等不合理限制还未完全消除。那么现在,我们管理理念和方式从正面清单转向负面清单,这里面的重大意义何在?会给中国市场带来怎样的新机遇?  国家发展改革委负责同志:负面清单是国际上广泛采用的外资准入管理方式,我国将其引入国内经济治理,是一项重大的制度创新。  全面实施市场准入负面清单制度,旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。相比正面清单规定“可以做什么”,负面清单是一种更为开放、更加包容、更为透明的市场准入管理模式。主要有四个方面的重大意义:  一是有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。全面实施市场准入负面清单制度,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,真正实现了“非禁即入”。全面实施市场准入负面清单制度,厘清了市场和政府在市场准入环节发挥作用的边界,将会加快推动形成各类市场主体公开公平公正参与竞争的市场环境,不断完善统一开放、竞争有序的现代市场体系,为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供制度性保障。  二是有利于激发市场主体活力。市场准入负面清单制度全面实施后,无论是国企、民企还是混合所有制企业,无论是内资还是外资,无论是大企业,还是中小企业,都一视同仁,享有同等的市场准入条件待遇,实现“规则平等、权利平等、机会平等”。这将进一步规范各级政府在市场准入环节的管理权限和措施,有利于打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,将“剩余决定权”和“自主权”赋予市场主体,实现“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。  三是有利于政府加强事中事后监管。全面实施市场准入负面清单制度,要求政府从“重事前审批”转变为“加强事中事后监管”,将监管关口后移,把更多监管资源投向加强对市场主体投资经营行为的事中事后监管。  四是有利于推进其他相关方面的改革。全面实施市场准入负面清单制度,有利于明确政府发挥作用的职责边界,强化政府在战略、规划、政策、标准等制定和实施方面的功能。同时,将进一步推动与市场准入负面清单相关的审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制的改革,进一步完善与市场准入制度相关的法律、法规,推进国家治理体系和治理能力现代化。  清单共列禁止和许可类事项151项,比试点版减少177项  记者:大众最关心的还是负面清单都包含了哪些内容。在我国,“禁止准入”的领域又是哪些?  国家发展改革委负责同志:这次发布的《清单(2018年版)》。主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。  清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,其中禁止准入类4项、许可准入类147项,一共有151个事项、581条具体管理措施,与《清单(试点版)》相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  禁止准入类事项包括4个事项。第一项是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,第二项是《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目。第三项“禁止违规开展金融相关经营活动”和第四项“禁止违规开展互联网相关经营活动”,是针对当前金融领域、互联网领域新技术、新产品、新业态、新商业模式层出不穷的形势,为防范出现重大风险,在会同相关行业主管部门梳理现行管理措施基础上提出,并报国务院批准后列入的事项。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。  许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项;《政府核准的投资项目目录》事项10项;《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项;信用惩戒等其他事项3项。从行业分类看,9个行业超过了10个事项。这些许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。  记者:与《清单(试点版)》相比,《清单(2018年版)》最终规范和缩减了多少项目?  国家发展改革委负责同志:《清单(2018年版)》是在《清单(试点版)》基础上修订形成的,基本延续了《清单(试点版)》的框架结构和主要内容,保证了清单的稳定性和连续性。  此次修订从是否符合清单定位要求、是否合法有效、表述是否准确等方面对清单事项和管理措施进行逐条评估,并作进一步优化整合。做到该减的坚决减,该留的科学留,该增的合理增。  经上述几个方面调整,《清单(2018年版)》共列禁止和许可类事项151项,总体上比《清单(试点版)》原有的328项减少了177项,压减幅度达54%。  行业性、领域性、区域性市场准入管理措施纳入清单  记者:既然我们是要构建全国统一的大市场,为什么还要在清单内设有“地方性许可措施”,给地方留一个“自由裁量权”的口子?  国家发展改革委负责同志:考虑到我国地区发展差异大,资源要素禀赋、主体功能定位等方面也有很大不同,为增强市场准入负面清单的操作性、针对性,允许省级人民政府在全国统一的市场准入负面清单基础上,根据本地区资源要素禀赋、主体功能定位、产业比较优势、生态环境影响等因素,提出调整市场准入负面清单的建议,报国务院批准后实施。  为此,在清单中增设“地方性许可措施”栏目,将少量全国性管理措施未涵盖、符合清单定位且设立依据合法有效的地方性市场准入管理措施(共33条),列入《清单(2018年版)》的“地方性许可措施”栏目,进一步提升清单的完备性。例如,各地对承储地方储备粮油的市场主体都有资格认定的规定;上海设立了酒类专卖业务许可;云南设立了生产性废旧金属收购业务许可等。  记者:那么市场准入负面清单与外商投资负面清单又是什么关系?  国家发展改革委负责同志:当前,我国对外资采取的是准入前国民待遇加负面清单的管理模式。2018年6月,国家发展改革委、商务部对外发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。两个清单各有定位、功能不同。外商投资负面清单仅针对境外投资者,属于外商投资管理范畴。市场准入负面清单是适用于境内外投资者的一致性管理措施,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求,属于国民待遇的一部分。外商投资准入负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理。  记者:我们强调“一张清单全覆盖”,现行的《产业结构调整指导目录》与《政府核准的投资项目目录》还有效吗?清单与现行的这些产业政策、投资政策是什么关系?会不会造成新的“政出多门”“文件打架”,乃至部门间审批的新一轮推诿扯皮?  国家发展改革委负责同志:《清单(2018年版)》将我国产业政策、投资政策及其他相关制度中市场准入类的管理措施直接衔接纳入,确保“全国一张单”的权威性与统一性,有助于各方面政策协调统筹,也使清单更加方便易用。主要包括三个方面。  一是《产业结构调整指导目录》。按照国家产业政策,《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类项目”禁止投资、“限制类项目”禁止新建,这属于禁止准入的范畴。《清单(2018年版)》在将现行《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中的“淘汰类项目”和“限制类项目”直接纳入的同时,还作出了7处修订调整。  二是《政府核准的投资项目目录》。将《政府核准的投资项目目录(2016年本)》中,与清单相关的10个事项直接纳入《清单(2018年版)》许可类。  三是《互联网行业市场准入禁止许可目录》。该目录是按照《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)要求制定的,纳入《清单(2018年版)》统一公布。近年来,我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面成就显著,但新业态发展过程中,也面临着不少体制机制障碍。我们相信,对互联网领域采用负面清单模式管理,有利于构建开放包容环境,将有效激发市场主体活力,促进互联网行业健康蓬勃发展。 陆娅楠陆娅楠

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(PW晨报)刘传志写信给员工:联想想想成为一家百年老店

    原标题:[PW晨报]刘传志写信给员工:联想今天将是一个百年老店,12月26日,是第360历年。

    原名:《PW晨报》刘传志写信给员工:联想将成为一家百年老店

    今天是12月26日,公历年的第360天(闰年的第361天),第5天,也就是年底前的5天。1898年12月26日,法国化学家皮埃尔居里和玛丽亚居里宣布发现了一种新的元素,后来命名为镭。

    今天,你要注意的大新闻是:

    刘传志向所有同事发表了一封公开信:科技将统治世界,联想希望成为一家百年老店。

    12月1温州黄页_北京新闻出版局网8日,作为科技产业化的先驱,联想集团创始人、联想集团董事长刘传志荣获“改革先锋”称号和改革先锋勋章。

    刘传志今天向联想全体同仁发出公开信,说:“这是一个非常崇高的荣誉,这个荣誉不仅属于我个人,也属于联想今后的每一个奋斗和勇敢的人。”

    刘传志在信中写道:“未来世界由科学技术主导,但科技创新和产业化的道路极其艰难。创新就是寻找死亡,而保持成功就是等待死亡。我们最后该怎么办?联想将成为一家百年老店,为国家和人类做出贡献。”我希郑州 天气预报_移动资讯网望在庆祝改革开放100周年之际,联想的代表们仍然能够荣幸地接受改革先驱们的荣誉。”

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    从2013年底到2014年10月,付玄浩、黄自超等被告租用了几台服务器,利用恶意代码修改了互联网用户路由器的DNS设置,然后允许用户登录“2345.com”等导航网站,跳转到他们建立的“5w.com”导航网站。

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    2015年5月20日,上海浦东新区人民法院判处两人破坏计算机信息系统罪,分别处三年徒刑和三年缓刑。

    新的场景需要新的费用来应用

    一名涉嫌收受数百万美元贿赂的雇员已被拘留,并被列入招聘黑名单。

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    “行贿代理人因为字节跳转而被列入黑名单,今后字节跳转将不再与他们合作。”负责人说,目前字节跳转已经驱逐了王某,并扣除了他所有的选项。同时,王某也进入了行业信息数据库中的不诚实人员,并已进入“黑名单”招聘的几乎所有知名互联网企业。

    据了解,今年5月,字节反弹内部邮件举报了一起内部员工受贿案。黄自丰,前火山影视员工,和其他三个人收受贿赂;介绍亲戚进入合伙人;向公司隐瞒他与合伙人的关系,我也与合伙人的股东有利益。从2017年4月到12月,黄自丰多次向合作伙伴、购物卡、iPad和其他礼物收受巨额贿赂。平台政策漏洞和一些活动规则是利用利益相关者的地位向其披露的。

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    中兴通讯的答复被列入法院处决人员名单:正常的商业纠纷。

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    据报道,2008年以来,中兴通讯与中国建设五局发生了一系列纠纷。相关进展情况已在公司半年度报告和年度报告中详细披露。申请执行的案件是中国建设诉中兴五局之一。自2009年以来,先后经历了一审、二审和再审。2017年12月11日,法院发布了最终再审判决。该判决要求公司为未付工程支付1.449亿元以上,另一方为承办和利息损失2.86亿元以上。同时,中国建设五局又将中兴公司退回中兴公司。保证人民币1500万元及利息。鉴于上述判决双方的共同支付义务以及判决后涉及本案的其他几起中止案件的恢复审理,公司已就案件的解决与中国建设第五局联系,而中国建设第五局尚未判决生效后立即申请执行。

    这个案子已经10北墅监狱_现货资讯网年了,还没有解决。

 &nbs通灵王国语版_东华大学录取分数线网p;  百度网络磁盘调整,长期未登录用户网络磁盘容量从2TB降至100GB

    12月25日中午,百度磁盘发布了《空间调整通知》。从2018年12月25日到2019年12月31日,未登录百度磁盘帐户的用户将从2020年1月1日起,将其2T空闲存储空间调整为100G。如果存储文件超过100G,它们将只支持下载和访问存储的文件,而不支持存储新文件。在此期间至少登录过一次的用户可以继续获得2T空闲存储空间。

    但是,已经登录和付费用户的用户不受影响。

    什么似乎是永久2T空间的广告?

    苹果公司推出了限时折衷方案。iPhone XS理论上只卖6599元。

    最近,苹果中国官方网站的主页发起了一场限时折扣购买活动。用户可以通过苹果旧产品的折扣购买新的iPhone XR和XS。官方宣传说,打折后,他们可以以4399元的价格购买XR,新iPhone的XS也可以以6599元的价格购买。

    这种权衡不仅支持苹果自己的产品,还支持许多老款产品,如OPPO、三星、vivo和Millet。新款不在折扣范围内。以华为为例。目前,华为Mate 20 Pro和P20 Pro是华为最新款产品,而苹果最支持的是Mate 9 Pro。

    以最受支持的iPhone X 256GB为例,它可以扣除高达3745元。华为Mate 9 Pro只能扣720元,折扣水平相当低。

    为什么要用苹果的官方折扣来销售闲置的鱼?

    北京广播电视局:遏制追星行为、虚假收视率、赌博协议及其他行为

    据新华社报道,北京广播电视局表示,北京将进一步加强广播电视和网络视听文艺节目的管理,有效纠正影视明星过多、追星、泛娱乐、高价电影片酬等问题,虚假收视率(点击率)等在一些文艺节目中,并加以净化。

    在抑制明星电影薪酬方面,北京将严格执行电视剧、网络剧(包括网络电影)成本分配比例的行业自律。每部电视连续剧、网络剧(包括网络电影)的演员不得超过总制作成本的40%,主演的薪酬不得超过总电影薪酬的70%。

    北京还将建立行业准入和退出机制,实施“红黑名单”的动态管理。对作出收视承诺要求、签订收视率押注协议、抬价购买、播放网络剧(包括网领导素质_番禺旅行社网络电影)和违反电影报酬规定的机构和个人,从重处罚。造成严重社会影响的,依法追究刑事责任,吊销有关许可证。

    北京火车站开通网络召车绿色通道,方便第一汽车公司进出等

    据《新浪科技报道》报道,12月25日下午,北京火车站区委与易用车、首旗车等三个网上车辆预约平台就确保北京火车站的区域性车辆使用服务和旅客疏散展开了讨论。提出了鼓励和保证网上汽车预约平台接入北京火车站的一系列措施。接下来,北京火车站将开辟专用停车、降落、接送和候车车道。

&孤岛惊魂游戏下载_十大金股网nbsp;   据报道,北京火车站已建成专用停车接送等候区网络预订平台,今后还将增设网络预订路线引导系统。根据要求,在满足“三证”要求的条件下,三台平台车在进入车站专属区域接受订单前,需要显示企业主体的标志。作为中国最大的客运站之一,北京火车站今年的国庆期间平均每天客流量为20万人。

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    特斯拉将在三月免费收费,没有试驾命令。

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    特斯拉在生产能力方面疯狂地销售汽车。

    更有趣的,请注意我们哭泣西部的公众号码

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[责任编辑: 安辛]

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